Studio Andrea Lodi

Prevista per il 15 dicembre prossimo la pubblicazione del bando 2011-2012 per la concessione di contributi a fondo perduto alle imprese che effettuano investimenti per la sicurezza. La giornata del “click-day” avverrà, invece, presumibilmente, intorno a marzo 2012. La procedura per la presentazione delle domande di finanziamento sarà più semplice ed efficiente rispetto a quella dello scorso anno.

Con questo bando l’Istituto tenta di superare difficoltà e criticità che hanno caratterizzato l’edizione 2010; tra tutte il fatto che i 60 milioni di euro messi a disposizione delle imprese sono stati esauriti in un’ora dall’apertura del bando, con il budget complessivo delle richieste pervenute in via telematica che ha sfiorato i 778 milioni di euro, facendo emergere una grossa disparità tra domanda e offerta.

La novità di quest’anno, oltre allo stanziamento, pari a circa tre volte quello dello scorso anno, riguarda l’introduzione di una fase preliminare al “click-day” che consentirà la verifica di ammissibilità delle domande, cioè del raggiungimento o meno, da parte di un progetto inserito nel portale, del punteggio minimo utile per accedere alla giornata del “click-day” vero e proprio.

In caso di esito positivo, a ciascun  progetto verrà assegnato un “ticket” elettronico alfanumerico, inviato direttamente al soggetto proponente. In rapporto ai “ticket” emessi, l’INAIL sarà in grado di prevedere la quantità di risorse umane e tecnologiche da dedicare all’apertura ufficiale dello “sportello” per evitare intasamenti e disfunzioni.

La procedura di assegnazione di punteggio alle domande resta, invece, sostanzialmente uguale a quella del 2010.

In merito alle attività finanziabili, nel bando 2011 l’Istituto ha escluso la formazione, avendo riscontrato, nelle passate edizioni del bando, un ridotto interesse per questa linea di finanziamento da parte delle imprese.

Si prevede in uscita tra ottobre e novembre il nuovo bando INAIL per sostenere gli investimenti in sicurezza nelle imprese. In virtù delle difficoltà tecniche riscontrate nell’accesso alla domanda di contributo per il primo bando, sono state apportate numerose modifiche, introdotte nelle nuove Linee Guida.

.Per il secondo bando sono stati previsti fondi per un totale di circa 150 milioni di euro, concessi “a sportello”, come avvenuto per il bando precedente. Diverse saranno invece le modalità di assegnazione dei fondi, tra le quali:

• le domande potranno essere presentate con scadenze diverse a seconda della regione, al fine di evitare la congestione del sistema;
• verrà fissato un termine per il salvataggio delle domande antecedente allo svolgimento delle procedure, questo in modo da permettere all’Inail di valutare la tipologia e i bisogni espressi dalle richieste e dimensionare in maniera corrispondente i sistemi informatici;
• verranno attivate procedure che escludono l’utilizzo di strumenti per l’invio telematico plurimo della richiesta, per evitare che ci siano oltre 2 milioni di collegamenti a fronte di sole 20 mila domande pronte per la presentazione, come sembra sia successo nel primo bando;
• i fondi saranno erogati solo per investimenti e per l’adozione di modelli di organizzazione e gestione, non, quindi, per la formazione;
• il contributo verrà uniformato in tutte le regioni al 50% dell’investimento, con un massimo di 100 mila euro, per fornire sostegno generalizzato al maggior numero di beneficiari possibile;
• saranno selezionati degli ambiti prioritariamente ammissibili; nella Relazione programmatica 2012-2104 sono state inserite indicazione precise al fine di privilegiare: 1. la micro, piccola e media impresa, le imprese agricole; 2. i settori produttivi a rischio più elevato; 3. i progetti reiterabili in più aziende del medesimo comparto produttivo; 4. i progetti destinati alla riduzione del rischio di esposizione all’amianto; 5.  i progetti condivisi dalle parti sociali;
• sarà previsto l’innalzamento della soglia/punteggio di ammissibilità al fine di orientare ulteriormente gli incentivi alla riduzione delle principali cause di infortunio;
• sarà individuato un termine di almeno 60 giorni lavorativi, tra l’indizione dei bandi e i click day, per consentire l’elaborazione di progetti di elevata complessità.

Oltre ad altre novità che sono consultabili nelle Linee Guida.